港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)迎來(lái)“松綁”政策！
金融監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)以及對(duì)除中國(guó)境內(nèi)公民以外客戶的人民幣銀行卡業(yè)務(wù)?！锻ㄖ纷?025年3月1日起實(shí)施。
分借記卡和信用卡來(lái)看，《通知》明確，港澳銀行內(nèi)地分行開辦借記卡業(yè)務(wù)適用報(bào)告制，開辦信用卡業(yè)務(wù)適用審批制。
招聯(lián)首席研究員董希淼告訴《金融時(shí)報(bào)》記者，《通知》適用對(duì)象是港澳銀行在內(nèi)地設(shè)立的分行，目的在于落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排相關(guān)要求，讓沒(méi)有在內(nèi)地注冊(cè)成立法人機(jī)構(gòu)的分行級(jí)機(jī)構(gòu)也能方便地開辦銀行卡業(yè)務(wù)。這將進(jìn)一步深化內(nèi)地和港澳金融合作，支持港澳銀行內(nèi)地分行提升金融服務(wù)質(zhì)效，更好地支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快和深化金融業(yè)對(duì)外開放。
“需要強(qiáng)調(diào)的是，這并不意味著港澳銀行內(nèi)地分行可以直接開立境外銀行卡，上述業(yè)務(wù)限于在境內(nèi)開立的銀行卡，外匯管理相關(guān)規(guī)定并沒(méi)有放松?！倍ｍ翟诓稍L中說(shuō)。
取消港澳銀行內(nèi)地分行不得開辦銀行卡業(yè)務(wù)限制
根據(jù)《通知》，港澳銀行內(nèi)地分行在現(xiàn)有客戶對(duì)象范圍內(nèi)可以開辦銀行卡業(yè)務(wù)，具體包括：對(duì)中國(guó)境外公民開辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務(wù)；對(duì)中國(guó)境內(nèi)公民開辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)；對(duì)中國(guó)境內(nèi)、境外對(duì)公客戶（含企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等）開辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務(wù)。其中，借記卡業(yè)務(wù)適用報(bào)告制，開辦信用卡業(yè)務(wù)適用審批制。
博通咨詢金融行業(yè)首席分析師王蓬博在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《通知》是金融監(jiān)管總局落實(shí)國(guó)務(wù)院政策，為港澳銀行內(nèi)地分行在銀行卡業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展提供政策依據(jù)，也是我國(guó)內(nèi)地金融市場(chǎng)進(jìn)一步放開的又一典型事件。這一舉措將為內(nèi)地金融市場(chǎng)帶來(lái)更多元化的銀行卡產(chǎn)品和服務(wù)，也是港澳拓展內(nèi)地市場(chǎng)的一個(gè)良機(jī)，將在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)提升銀行卡業(yè)務(wù)整體服務(wù)水平。
此外，《通知》要求壓實(shí)銀行主體責(zé)任，有效防控風(fēng)險(xiǎn)?！锻ㄖ分赋?，港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)，應(yīng)切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，強(qiáng)化制度建設(shè)、合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性管理，有效保護(hù)個(gè)人信息，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定。
強(qiáng)化管理行履行統(tǒng)籌管理職責(zé)
如果港澳銀行在內(nèi)地設(shè)立多家分行，擬開辦銀行卡業(yè)務(wù)該如何辦理？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，“在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立2家及2家以上外國(guó)銀行分行的，應(yīng)當(dāng)由外國(guó)銀行總行或者經(jīng)授權(quán)的地區(qū)總部指定其中1家分行作為管理行，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)中國(guó)境內(nèi)業(yè)務(wù)的管理以及中國(guó)境內(nèi)所有分行的合并財(cái)務(wù)信息和綜合信息的報(bào)送工作。”
《通知》亦提出，港澳銀行在內(nèi)地設(shè)立多家分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)的，管理行應(yīng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)內(nèi)地銀行卡業(yè)務(wù)的管理，切實(shí)履行統(tǒng)籌管理職責(zé)，提升綜合金融服務(wù)水平。
基于此，《通知》同時(shí)明確，港澳銀行在內(nèi)地設(shè)立多家分行的，如開辦借記卡業(yè)務(wù)，原則上首先由管理行開辦。在管理行開辦借記卡業(yè)務(wù)后，該管理行可以履行管理職責(zé)，授權(quán)其他分行開辦借記卡業(yè)務(wù)，并向管理行所在地金融監(jiān)管局報(bào)告。
港澳銀行在內(nèi)地設(shè)立多家分行的，如申請(qǐng)開辦信用卡業(yè)務(wù)，原則上也是首先由管理行申請(qǐng)開辦。在管理行獲準(zhǔn)開辦信用卡業(yè)務(wù)后，該管理行可以履行管理職責(zé)，在評(píng)估并確保其他擬開辦信用卡業(yè)務(wù)的分行滿足條件的前提下，授權(quán)其他分行開辦信用卡業(yè)務(wù)，并在授權(quán)后5個(gè)工作日內(nèi)向管理行所在地金融監(jiān)管局報(bào)告。
若港澳銀行在內(nèi)地設(shè)立多家分行，但管理行暫無(wú)計(jì)劃開辦銀行卡業(yè)務(wù)，而其他分行擬開辦銀行卡業(yè)務(wù)，又該如何處理？針對(duì)這一情形，《通知》明確規(guī)定，管理行應(yīng)履行管理職責(zé)，授權(quán)其他分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)，并向管理行所在地金融監(jiān)管局報(bào)告。
責(zé)任編輯:王華
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