光明網(wǎng)報(bào)道一則消息:在各級(jí)黨委政府、呼和浩特市工商行政管理局、武川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的大力支持和愛(ài)心企業(yè)的鼎力相助下,我們將不負(fù)眾望,加強(qiáng)捐贈(zèng)物品的管理和發(fā)放,村民們收到了來(lái)自社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)的價(jià)值10萬(wàn)余元物品。通過(guò)這次捐贈(zèng)活動(dòng)一定會(huì)讓扶貧濟(jì)困精神發(fā)揚(yáng)光大,讓愛(ài)心企業(yè)的愛(ài)心善舉永放光芒,讓貧困縣真正實(shí)現(xiàn)脫貧。
從以上一則消息,大家都在反思一個(gè)問(wèn)題,捐贈(zèng)10萬(wàn)的物品,就做到精準(zhǔn)扶貧了?“輸血式”的扶貧真能讓老百姓脫貧嗎?
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析:
真正貧困的農(nóng)村地區(qū),是一個(gè)地理位置偏遠(yuǎn),交通不便,信息閉塞,觀念落后,沒(méi)有企業(yè),沒(méi)有工業(yè),種地靠天吃飯,養(yǎng)殖禁牧的一個(gè)現(xiàn)狀。
道路不通,外面的人進(jìn)不去,里面的人出不來(lái)。衣食住行,生老病死的出行就顯得相當(dāng)苦難。俗話說(shuō)得好,“要想富就得先修路”。
家家都有幾畝地,可大部分都是旱地,十年有九年干旱,糧食欠收沒(méi)產(chǎn)量。好不容易久旱逢甘霖,糧食大豐收,結(jié)果糧食還滯銷跌價(jià)。再加上逐年人工成本升高,種子成本升高,化肥農(nóng)藥成本升高,何談老百姓生活富裕。
養(yǎng)殖也是農(nóng)民的一塊兒收入,然而環(huán)保一刀切的做法,大大的制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。好多地方開(kāi)始實(shí)行了禁牧計(jì)劃。為了徹底禁牧,從過(guò)去的罰款轉(zhuǎn)變成了進(jìn)駐農(nóng)村拆羊圈的運(yùn)動(dòng),理由就是羊的糞便污染了環(huán)境。
中國(guó)農(nóng)耕文化5000年,自古以來(lái)老百姓種地全靠羊糞作為有機(jī)肥,給農(nóng)作物施肥。怎么讓“磚家”給拋出個(gè)羊糞污染了環(huán)境?
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遇到的困境:
1、“環(huán)?!背闪税l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的絆腳石
為了環(huán)保政策的實(shí)施,在農(nóng)村全面實(shí)行禁牧,散養(yǎng)不成只能圈養(yǎng)。去農(nóng)村建設(shè)個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),說(shuō)是有污染不能建。在農(nóng)村建設(shè)個(gè)淀粉加工廠,又說(shuō)是污染環(huán)境了,建好的廠子全給封閉了。老百姓種出來(lái)的土豆大豐收,結(jié)果又賣不出去。眼瞅著土豆存儲(chǔ)不了了,趕緊找個(gè)淀粉加工廠處理吧,還遇到淀粉加工廠被環(huán)保整頓關(guān)閉了,最后一根救命稻草也被打掉了。我們相關(guān)部門一直就做著自廢武功的荒唐事情。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又開(kāi)始搞“生態(tài)移民”。把住在生態(tài)核心區(qū)的老百姓要移民到一個(gè)所謂的新農(nóng)村來(lái),迫使老百姓離開(kāi)了祖祖輩輩賴以生存的土地。老百姓的生活來(lái)源全靠種地和養(yǎng)殖過(guò)日子,如果沒(méi)了土地,又不能養(yǎng)殖,老百姓靠什么來(lái)生存?
2、發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè) 土地審批是最大的絆腳石
國(guó)家規(guī)定農(nóng)村土地只能搞種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),不能搞農(nóng)產(chǎn)品加工廠,所以在農(nóng)村建廠搞精細(xì)化加工只是一個(gè)妄想而已。中國(guó)農(nóng)村粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)經(jīng)歷了幾千年的發(fā)展,簡(jiǎn)單粗放的原材料供應(yīng)已經(jīng)滿足不了社會(huì)的需求,而且提升不了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,也就追求不了利潤(rùn)的最大化。由于土地性質(zhì)的因素,發(fā)展農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化加工的道路還很漫長(zhǎng)。
西方國(guó)家農(nóng)村莊園式的發(fā)展就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的榜樣,就拿澳大利亞這個(gè)牧業(yè)王國(guó)來(lái)說(shuō),是世界上牛羊肉最大的加工出口貿(mào)易國(guó)家,他們的牛羊肉產(chǎn)量占世界總量的1/6。在澳大利亞,每一個(gè)牧場(chǎng)既是一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),也是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的加工廠。法國(guó)的紅酒世界獨(dú)一無(wú)二,法國(guó)紅酒經(jīng)濟(jì)體量占80%都在農(nóng)村莊園來(lái)自己種植加工與銷售。只有是農(nóng)村莊園生產(chǎn)出來(lái)的紅酒才是世界上最有品質(zhì)的酒,也是最好喝的酒。在西方國(guó)家,不論是種植還是養(yǎng)殖,都是打造原生態(tài)村莊式的經(jīng)濟(jì),自己加工,自己銷售,產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。也就是說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品走原生態(tài),精細(xì)化加工才是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的最好方法。
3、在農(nóng)村搞企業(yè)融資是最大的問(wèn)題
由于我國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)形成的農(nóng)村土地集體制度,導(dǎo)致在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,農(nóng)民和農(nóng)村集體手里的土地資產(chǎn)難以為融資提供有效的抵押擔(dān)保增信,進(jìn)一步加劇了我國(guó)農(nóng)村金融的困難程度。因?yàn)閭€(gè)體需求分散且成本高、信息不對(duì)稱、征信不足以及擔(dān)保抵押不足等因素導(dǎo)致的農(nóng)村金融難題,是發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大困境。大部分養(yǎng)殖專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工廠在建設(shè)初期需要投資一大筆資金,靠個(gè)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力根本不可能完成。去銀行貸款,銀行相關(guān)部門要要以土地證或房本作為抵押才能貸款。事實(shí)上由于農(nóng)村土地的集體制度,養(yǎng)殖用地不給辦理土地手續(xù)和房產(chǎn)證,導(dǎo)致難以提供有效的抵押擔(dān)保手續(xù)。融不上資金就很難發(fā)展農(nóng)村農(nóng)村生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè),極大的制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在中國(guó)第二輪經(jīng)濟(jì)浪潮下,房地產(chǎn)成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈。房?jī)r(jià)從2002年的800元/平米瘋狂漲價(jià)到2012年的8000元/平米,短短10年時(shí)間漲了10倍。而農(nóng)民生產(chǎn)的糧食從2002年的8毛錢發(fā)展到2012年,同樣也是10年時(shí)間,糧食價(jià)格依舊是8毛錢。其根源就是市場(chǎng)買賣經(jīng)濟(jì),沒(méi)有政府的宏觀價(jià)格調(diào)控,糧食價(jià)格得不到有效的提升與保護(hù),價(jià)格一直處于低迷狀態(tài),導(dǎo)致糧農(nóng)靠種植賺錢的空間也越來(lái)越小。
俗話說(shuō)得好,經(jīng)濟(jì)處在風(fēng)口上,豬能飛上天。炒房團(tuán)在如此大好的形勢(shì)下,傻子也能賺百萬(wàn)。而農(nóng)民朋友們,糧食不漲價(jià),神仙來(lái)了也賺不了。
因此,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),只顧大勢(shì)宣傳精準(zhǔn)扶貧,不看農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),不了解真正的農(nóng)村問(wèn)題,單一的搞幫扶救助,不謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只“輸血”,不“造血”式的扶貧解決不了三農(nóng)的根本問(wèn)題,做不到真正的脫貧,同時(shí)也振興不了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
我們要真正切實(shí)的深入農(nóng)村,調(diào)研農(nóng)村存在的問(wèn)題,分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展,在精準(zhǔn)扶貧工作中,大力提倡資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革措施,把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中,適當(dāng)放寬環(huán)保政策,因地制宜,由禁牧轉(zhuǎn)變?yōu)檫m量散養(yǎng),搞特色養(yǎng)殖,搞生態(tài)養(yǎng)殖。大力發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工,依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”的科技力量,做到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。破解融資難題,助力資本進(jìn)入農(nóng)村,利用財(cái)政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金等形式,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),才能真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧。
責(zé)任編輯:張弓